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快速赛车比赛视频:關于印發《寧波市政府規章立法后評估辦法》的通知

發布時間:2018年3月3日 快速赛车  
關于印發《寧波市政府規章立法后評估辦法》的通知狀態:有效 發布日期:2008-09-17 生效日期: 2008-09-17 發布部門: 浙江省寧波市人民政府
發布文號:

關于印發《寧波市政府規章立法后評估辦法》的通知
(甬政發〔2008〕78號)
各縣(市)區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
  現將《寧波市政府規章立法后評估辦法》印發給你們,請遵照執行。
二○○八年九月十七日
寧波市政府規章立法后評估辦法
 
  第一章總則
  
  第一條 為做好本市政府規章立法后評估工作,提高立法質量,加強制度建設,推進依法行政,根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》等規定,結合本市實際,制定本辦法。
  第二條本辦法所稱政府規章立法后評估,是指在政府規章實施后,對其立法技術、立法內容、實施績效等情況進行全面調查和綜合評價,并提出處理意見的活動。
  第三條 市政府規章的立法后評估,適用本辦法。
  第四條市政府每年對政府規章進行立法后評估,具體工作由市政府法制機構承擔。
  各縣(市)區人民政府,各開發區(保稅區)管委會、市政府有關部門和單位等規章實施機關應當參與政府規章的立法后評估工作,并按政府法制機構的要求提供規章實施情況報告。
  第五條 市政府法制機構可以邀請高等院校、科研機構或者社會團體參與政府規章立法后評估。
  第六條 市政府法制機構應當客觀公正地聽取公民、法人和其他組織的意見,科學收集、分析和評估相關資料,得出評估結論。
  公民、法人和其他組織可以通過信函、傳真和電子郵件等方式反映情況,參與政府規章立法后評估。
  第七條政府規章立法后評估工作,除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的事項外,應當向社會公開。
  第八條市政府法制機構應當全面調查了解政府規章的實施情況,對政府規章的立法技術、立法內容、實施績效等情況進行全面評估。
  
  第二章評估計劃制定
  
  第九條市政府法制機構在每年年初,經征求社會各界意見后,編制本年度政府規章立法后評估計劃。
  第十條規章實施機關提出政府規章立法后評估建議的,應當說明評估的主要內容、方法、程序和時間進度。
  第十一條具有下列情形之一的政府規章,可以進行立法后評估:
 ?。ㄒ唬┦凳┮崖?年的;
 ?。ǘ┑髡韻蠓⑸謀?,現規定是否適應經濟社會發展尚不明確的;
 ?。ㄈ┕嬲率凳┲蟹⑾制氈樾暈侍廡枰釁攔賴?;
 ?。ㄋ模┯泄毓一亟ㄒ榱⒎ê篤攔賴?;
 ?。ㄎ澹┤舜蟠硪榘?、政協委員提案或者其他公民、法人、組織建議立法后評估的;
 ?。┚哂釁淥樾?,可以進行立法后評估的。
  
  第三章評估程序和內容
  
  第十二條 政府規章立法后評估按下列程序進行:
   ?。ㄒ唬┏閃⒐ぷ饜∽?。工作小組由市政府法制機構會同規章實施機關組成,也可邀請人大代表、政協委員、民主黨派成員、專業人士、群眾代表參加。
   ?。ǘ┲貧üぷ鞣槳?。明確評估程序、內容、方法、走訪對象、經費預算和組織保障等內容。
   ?。ㄈ┛溝韃檠芯?。通過實地考察、座談會、問卷調查、專題調研、專家論證等方法,收集實施機關、管理對象和社會公眾的意見建議。
 ?。ㄋ模┬緯善攔辣ǜ?。對評估中收集到的材料進行分析研究,對發現的問題提出改進措施,形成評估報告。
  第十三條 市政府法制機構和規章實施機關應當在其公眾網站上設立政府規章立法后評估專欄,聽取公眾意見。
  第十四條政府規章的立法技術評估主要包括:
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 ?。ǘ┞嘸峁故欠裱廈?;
 ?。ㄈ┨蹺謀硎鍪欠竇蚪?;
 ?。ㄋ模┝⒎ㄓ糜鍤欠褡既?。
  第十五條 政府規章立法內容評估主要包括:
 ?。ㄒ唬┖戲ㄐ云攔潰菏欠裼肷銜環ㄒ恢?;新的上位法實施后,是否及時修訂;
 ?。ǘ┖俠硇云攔潰何迪至⒎康乃扇〉母饗畬朧┦欠癖匾?、適當;法律責任與違法行為的社會危害程度是否相當;
 ?。ㄈ┬饜云攔潰河臚喚椎鈉淥嬲率欠裥?;各項制度之間是否相互銜接;
 ?。ㄋ模┎僮饜云攔潰焊饗鈧貧仁欠窬嚀蹇尚?,能否解決行政管理中的具體問題;
 ?。ㄎ澹┩晟菩云攔潰赫嬲鹿娑ǖ鬧貧仁欠褳甌?;配套制度保障是否健全。
  第十六條 政府規章實施績效評估主要包括:
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 ?。ǘ┱嬲鹿娑ǖ鬧匾貧鵲鬧蔥星榭?;
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  第十七條政府規章涉及的機構職責、行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費、行政給付、行政賠償、行政補償等事項,應當進行重點評估。
  第十八條 立法后評估工作一般應當在工作小組成立后6個月內完成。
  
  
  第四章評估報告及效力
  
  第十九條政府規章立法后評估結束后,工作小組應當起草評估報告并報市政府。
  第二十條 評估報告應當包括以下內容:
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 ?。ǘ┢攔攔ぷ髯芴邇榭?;
 ?。ㄈ┒哉嬲鋁⒎際?、內容、實施績效等的評價;
 ?。ㄋ模┱嬲率凳┲寫嬖詰奈侍?;
 ?。ㄎ澹┱嬲錄絳蔥?、修改、廢止等處理建議。
  第二十一條評估報告是修改、廢止政府規章和改進行政執法工作的主要參考。
  評估報告認為政府規章的配套制度需要完善或者實施情況需要改進的,規章實施機關應當采取相應措施。
  
  第五章附則
  
  第二十二條 規章實施機關開展政府規章立法后評估工作,納入行政執法責任制考核。
  第二十三條市政府規范性文件的評估,參照本辦法執行。
  第二十四條 本辦法自2009年1月1日施行。




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